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引: 凌局长在2014年行业纪检监察工作会议上的讲话中指出:“制度的生命力在于执行，执行的要害在严格。现在的关键是，“严”字当头，“细”处着手，执行好中央和 行业的各项规章制度，一年一年抓下去，一个时间节点一个时间节点抓下去，做到有令必行、有禁必止、违规必查。” 凌局长的上述要求不仅提出了执行力的重要性, 而且还提出了如何提高执行力的原则及要求。 “执行力决定成败”。从现代管理学的角度来理解，执行力是企业管理上水平的关键，是企业持续快速发展、走向成功必备的竞争能力之一。优质高效地执行，可以弥补决策的不足，反之，再完美的决策、工作安排，如果贯彻不力、执行滞后，必然会导致低劣的效果与结果。强有力的执行力，是一个企业从员工到各级管理者、再到领导者都必须具备的重要素质和技能，也是企业得以生存积发展的基石。常规企业如此，烟草企业更应该如此。企业的兴衰成败，关键在人，执行在人，一切都必须靠干部职工来完成。今后几年，我厂将面临一手抓日常生产管理,保质保量完成当年数拾万大箱生产任务;一手科学规范地抓好易地技改相关工作，确保必要的工程进度和质量。处于这样一个特殊的关键时期，企业内部各环节保持强有力的执行力非常重要。如果执行力度不够，执行效果差，各项工作不能优质高效地开展，一切美好的原景与目标便会成为空谈。因此，我们要认真分析当前干部职工在执行力方面存在的问题，不断完善确保执行的相关制度，同时充分挖掘干部职工潜力，充分发挥班干部职工主观能动性，充分激发其科学执行、及时执行的能力，推动各项工作优质高效地开展。 一、当前执行不到位的表现及原因分析 一是责任意识不强。有的在问题面前常常互相推诿扯皮，相互推卸责任；有的只做表面文章，说在嘴上，写在纸上，就是不落实在行动上;有的工作不深入，安排布置多，身体力行少，表面上轰轰烈烈，实际空空洞洞；有的工作按部就班，形式变化了仍我行我素，在关键时刻经受不住考验；有的不自觉贯彻上级要求，随心所欲，上有政策、下有对策，对自己有利的就执行，不利的就不执行。 二是能力与技巧有待提高。有的把权力紧握手中，不会分权放权，眉毛胡子一把抓，缺乏沟通协调能力，相关人员没事干，自己累得叫苦不迭，执行效率却不高，明显阻碍效率的提升；有的缺乏全局观念和大局意识，只顾眼前利益，不管长远发展，使上级的精神在执行中失真甚至背道而驰；有的业务素质低下，没有完成任务的能力或水平，在工作中不能准确理解方针政策及精神，不会择优确定工作方案，使得工作执行滞后或落实不到位。 三是确保执行的制度需进一步完善。有的业务和技术信息在多级传递中失真造成工作偏离方向，或者传递不及时造成工作延误及滞后；有的管理方案计划不精准，现实性、可操作性差，指标方案与实际不符，便难以完成；有的规程、流程、作业指导书过于繁琐，形式上的东西过多，员工难以理解和掌握，便难以准确地进行操作、办事和工作。 四是依规办事的意识有待增强。有的只图解决问题，相关程序手续可有可无，甚至于一个电话就代替该办的程序及手续，从而造成无据可查，无痕迹可追，出现问题时难于查证;有的碍于情面，当面子与原则发生冲突时，宁可放弃原则也要照顾面子，当工作中出现问题时，就拿面子来摆平，使监督考核流于形式，干与不干一个样，干好干坏一个样，辛勤工作的人心理失去平衡，投机取巧的人心存侥幸，最终让很多人失去了执行的动力，以各种方式方法应付监督考核;有的不严格按上级决策执行，在执行过程中喜欢按自己的意思去改动，结果当然偏离方向，甚至与工作背道而驰。 二、提高干部职工执行力的对策建议 一是在提高素质上下功夫。打造高素质的干部职工队伍是提高执行力的重要基础。只有不断加强培训，才能提高应变能力，提高管理水平，提高生产操作技能及维修技能。要建立科学的培训体系，把提高干部职工队伍的思想素质、业务素质、团队素质放在突出位置。 要结合企业发展需要进行培训。从工作实际要求出发，本着缺什么、补什么，积极开展岗位培训、管理技能培训、专门业务培训、更新知识培训，加强职业道德教育和行为规范教育，不断提高思想道德素质、专业技术素质和团队素质。 积极开展自学活动。鼓励和激发广大干部职工树立终身学习的理念，使自觉把学习作为一种生存方式和工作的第一需要，多学基本理论，多学业务知识，多学各种新知识，不断提高思想政治觉悟、业务水平，特别是处理实际问题的能力，不仅成为业务工作的行家里手，而且成为解决难题的操作能手和出谋划策的应对高手。 学以致用。着眼于解决生产运行、维修工作中的实际问题。坚持边学习边思考，边思考边实践，注重理论和实际结合，把学习的体会和成果转化为谋划工作的思路和促进工作的举措，在实践中摸爬滚打，在实践中增长才干，成为解决问题的多面手。 建立合理的激励学习机制。对勤奋学习、刻苦钻研，获得优异成绩及成果，为确保执行做出贡献与创新的，要给予适当的奖励及激励，从而提升干部职工思想素质和执行意识。 二是在领导带头上下功夫。各级管理人员带头是提高执行力的关键。企业领导、中层干部、其他各级管理人员要敢于叫响“从我做起、向我看齐”的口号，以身作则、率先垂范，带头抓执行、促落实。 做以身作则的表率。由督促执行向率先执行转变，真正做到管理指挥在第一线、情况掌握在第一线、措施落实在第一线、问题解决在第一线、成效取得在第一线。 做依法管理的表率。要强化严格的法治思想，不依规矩、不成方圆，不因人而异，严格按厂规厂纪，质量/职业健康安全管理体系、测量管理体系，安全管理标准履行相关程序、手续及工作，切忌随意电话指示、批示代替应该履行的程序手续，要坚持民主集中制，进一步健全职工群众参与、专家论证与部门决定相结合的决策机制。 做团结协作的表率。要倍加珍惜团结，自觉加强团结，悉心维护团结，坚持大事讲原则，小事风格，干事讲配合，做事讲宽容，努力形成同心同德、相互支持、共同奋斗的生动局面。当遇到问题及困难时，要及时沟通协调解决问题，严禁个人英雄主义，特别要注意协调各部分之间的关系，心往一处想，劲往一处使，形成高度的凝聚力和战斗力。 做廉洁自律的表率。严守国家规定和厂规厂纪，明晰公与私的“警戒线”，人与人的“情感线”，切忌面子大过原则，力求一碗水端平。自觉做到艰苦奋斗、吃苦耐劳、甘于奉献，耐得住艰苦，抗得住诱惑，管得住小节，树立清正廉洁的形象。 三是在真抓实干上下功夫。真抓实干才能求真务实，才能想实招、鼓实劲、谋实事、求实效。要杜绝庸俗懒散的作风。树立高度的责任感、使命感和危机感，坚决杜绝敷衍塞责的消极态度，防止事倍功半地低效执行，对工作任务和要求不能推托应付，坚决抛弃不着边际的形式主义，破除墨守成规的教条主义。 要理论联系实际。各项工作要联系企业实际、部门实际、车间实际、班组实际、岗位实际，特别要联系职工思想实际、业务素质实际，去制定切实可行的措施，各项工作应有要求、有层次、有重点、有针对性，严禁无的放矢，无中生有。 要做到雷厉风行。对定下来的工作一定要抓紧实施，部署了的工作一定要一抓到底，承担了的工作一定要确保成效，力求做到不让布置的工作在自己负责的环节中受损。 要做到精益求精。要按照绩效管理要求、对标工作要求、精细化工作的要求，严谨、深入、细致、认真负责地做好每一项工作。善抓细节，按照精、细、严、实的要求，以细节求深入，以细节促落实，以细节求实效，全面推进“优秀卷烟工厂”的创建。 四是在开拓创新上下功夫。开拓创新是提高执行力的动力源泉。墨守成规、循规蹈矩、因循守旧，就会导致原地踏步，甚至倒退。因而，要解放思想、转变观念，敢于突破思维定势和传统经验的束缚，从固步自封向创新发展转变。(1)要有敢于创新的精神。只要不是法规明确禁止，有利于企业发展，符合企业的根本利益，都可以闯、都可以试，要实现从管控思想向服务观念转变，看服务是否满意、服务对象是否满意，要敢冒风险、敢作敢为，闯出新路子、新点子、新措施、新办法，发现问题、解决问题，从而创新观念、思路、体制机制、方式方法，确保执行力度高、速度快、效果好，对待敢闯的干部职工，只要不是法规性、纪律性、原则性的错误，应给予宽容与包涵，让敢闯的人大胆干事、闯出新路。(2)要有善于创新的方式方法。开拓创新不是抛弃企业的大政方针，而是要把各项方针政策与企业实际有机结合，创造性地统一起来，大胆探索、勇于进取，敢走别人没有走的新路，敢建别人没有建的新模式，敢创别人没有创的新经验，敢用别人没有用的新办法，从而推动“优秀卷烟工厂”的步伐。 五是在完善制度体系上下功夫。科学严谨、规范化的制度体系是提高执行力的重要保证。依据质量/职业健康安全管理体系、测量管理体系、岗位安全达标标准，结合企业实际、部门实际、车间实际、班组实际、岗位实际，按照科学化、规范化、标准化的要求，全面加强制度体系建设，真正做到用制度管人、用制度管事，真正把各项工作的执行责任落实到人，落实到位。 要强化制度体系的可操作性。要科学规范地建立严格的信息通道，确保信息在传递、沟通、反馈中准确无误，防止失真情况发生。各种操作规程、作业指导书要简明扼要，易懂易记，便于理解和操作，便于职工精准地进行办公、生产操作及维修。 要进一步完善岗位责任体系。要健全岗位责任制，将工作职责、任务和目标科学明确地分解落实到相关岗位及责任人，建立主体明确、责任对称、层级清晰、衔接得当的责任体系，形成相关部门、相关车间、相关班组、相关岗位之间的无缝责任链条，按照绩效管理要求、对标工作要求、精细化工作的要求，使每项工作任务、每个工作环节的责任都具体落实到人。 要进一步完善监督制约机制。要对工作进展情况及时进行巡查监督，特别检查工作进展的速度、质量是否按要求执行，是否存在偏离正常轨道的状况，是否存在工作进展混乱的状况，如果出现执行不得力的情况，要督促按要求开展，并及时纠偏，对工作不得法、效率低下的要积极给予指导及帮助，使之提高完成工作的能力和水平，从而按要求完成任务。 要进一步完善责任追究制度。对于决策和部署不力，违反规定进行决策及安排、不认真履行职责的，要采取通报批评、书面检查、诫勉谈话、责令限期整改，并按照相关绩效考核要求进行考核，对于不履行职责、出工不出力、行政不作为、生产工作不作为、维修保养工作不作为或胡乱作为的，要严肃追究当事人及管理者的责任。 党的十八届三中全会之后，烟草企业将面临“改革的红利在哪里？发展的潜力在哪里？追赶的目标在哪里？的新形势、新任务，我们只有自觉增强责任感和使命感，不断提高执行力及所需的思想素质、业务技术素质、团队协作素质，更多地看到问题、矛盾，切实解决工作执行中存在的薄弱环节，优质高效地提高执行力，努力确保及时执行、按时执行、科学执行，才能保证上级和本企业各项工作决策、决定得以优质高效地贯彻执行，进而为企业管理上水平、促进烟草企业持续、快速、健康发展奠定坚实的基础、创造积极的条件。
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